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山西省政協建言推進省屬國有企業混改步伐植入改革基因,激發內生動力
發布時間:2019-04-16     來源:人民政協報

  惟改革者進,惟創新者強。全國兩會之后,山西省政協深度謀劃,將圍繞“深化改革開放、推進創新驅動”課題調研建言作為協助黨委、政府治省理政的重要著力點,激發國有企業“改革創新、奮發有為”的立足點,致力讓供給側結構性改革的創新活力在國有企業充分涌流。

  4月1日,省政協主席李佳在省政協委員與相關國有企業負責人就“深化國企混改”議題座談時指出:進入新時代,國企改革轉型成為決定山西經濟實現高質量發展的關鍵。

  此前,李佳率部分省政協調研組先后深入山西航產集團、山西國際能源集團、太鋼集團、山西建投集團及其部分子公司,了解企業發展及混改推進情況。調研組認為,混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式,既蘊含了國有資本體現國家意圖、實現公共目標的優勢,同時蘊含了民營資本適應市場競爭、激發企業活力的優勢。所謂“混”,重在多元,重在吸納,實現資本來源、人才結構、盈利模式、利益分配多元化;所謂“合”,重在統一,重在集中,實現資本、人才、管理相融合,形成“你中有我,我中有你”的利益共同體。國有企業進行混改,引入的不僅僅是資本,更重要的是引入先進理念,注入競爭元素,植入改革基因,激發內生動力。

  太鋼作為集鐵礦山采掘和鋼鐵生產、加工、配送、貿易為一體的特大型鋼鐵聯合企業,目前已發展成為全國不銹鋼行業領軍企業。調研組了解到,太鋼精心選擇部分混改項目,擬通過公開方式引入戰略投資者,優化股權結構,實現多種所有制合作共贏。

  “2017年6月,習近平總書記專程視察了山西鋼科T800級碳纖維生產線,并充分肯定了山西鋼科發展高端碳纖維取得的成績。山西鋼科將通過‘混改’進一步加大建設國家碳纖維及其復合材料產業基地力度,擬建設太鋼集團高端碳纖維千噸級基地三期工程年產1800噸高性能碳纖維項目,推進碳纖維及其復合材料產業可持續發展。”調研活動現場,太鋼集團董事長高祥明介紹。

  “山西省建設投資集團有限公司通過面向市場引入戰略投資者和骨干員工持股,實施混合所有制改革,推進了國有資本增值放大功能;通過主營業務資產上市、提高直接融資能力,致力打造集投資、建設、運營為一體的‘全產業鏈’建筑業龍頭企業。”省建投集團董事長孫波向調研組介紹“混改”工作經驗。

  “混改的目的是取各種所有制之長,集各種所有制之優。通過國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合,既可以吸收民營企業決策機制與流程靈活高效的經營,也能發揮國企基礎雄厚的優勢,促進企業完善法人治理結構,加快內部機制改革,實現共贏發展。”參與調研的省政協經濟委主任孫躍進表示。

  委員們表示,新常態下的國企“混改”,提升公司治理是國企“混改”的保障;合理設置“混改”股權結構是國企是“混改”的途徑;規范運作,強化監管,防止國有資產流失并推進“國企民企共進”的改革目標是國企“混改”的方略。(記者武珍)


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